雨城区人口和计生工作回眸1971年,国务院批转《关于做好计划生育工作的报告》,把控制人口增长的指标首次纳入国民经济发展计划,正式揭开了人口和计划生育工作的改革序幕。党的十二大把实行计划生育确定为基本国策,写入《宪法》。 30年光阴荏苒,我国创造了经济快速增长和人口全面发展的两大奇迹。也正是在这30年中,雨城区实现了人口再生产类型由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史转变,全区累计少出生人口20余万。 今天,站在改革开放新的历史起点上,回望雨城区人口计生事业走过的历程和取得的成就,不能不说这是一部社会进步与人口发展交相辉映的奋斗史。 30年前,计生人提起笔墨在改革篇章上写下饱含苦涩与沉重的第一笔。 30年后,计生改革工作满卷芳华。 雨城区召开人口和计划生育工作会 蒲忠率区四套班子检查计生工作 30年计生事业展华章 精明干练的计生专干队伍 领导重视篇 2008年初,雨城区被市委、市政府授予“2007年度人口和计划生育工作考核一等奖”。雨城计生人的心血与汗水,终于换来了丰盈的果实。 改革开放以来,雨城区历届区委、区政府始终坚持“两种生产”一起抓,“两个文明”一起建,把控制人口增长、提高人口素质摆在首要位置,加强对人口和计划生育工作的组织领导,把计生工作纳入全面落实科学发展观的重要议事日程,纳入区国民经济和社会发展计划,纳入区社会主义和谐社会建设的部署之中。 在人口和计划生育工作中,雨城区坚持党政一把手亲自抓,负总责,严格实行“一票否决”。区、乡(镇)各级政府每季度至少召开一次专题会议和工作会议,至少开展一次专项督促检查,及时研究解决计生工作中存在的问题,为人口计生工作的健康发展奠定了基础。 区委书记、区人大常委会主任蒲忠指出:“抓人口计生工作就是抓生产力,抓人口计生工作就是抓富民强区,抓人口计生工作就是和谐社会”。他曾就全区人口计生工作的方针和思路多次作出批示,并就一些涉及人口计生长远发展的重大课题,深入基层进行专题调研。 要推动计生工作的顺利开展,人才队伍建设和资金投入是关键。 截至去年,雨城区调整配强了5个重点乡镇的计生服务员,配齐了全区191个行政村的计生服务员。在全区公务员队伍中优选了9名年富力强、工作能力强的干部,充实到人口计生队伍,从基层选拔2名优秀计划生育专职干部(以下简称“计生专干”)和1名优秀公务员进入局机关工作。此外,还加强对计生干部的教育培训,邀请市人口计生委、区法院领导为计生专干、计生服务员进行行政执法和各项计生相关法律法规的培训。 在工作经费投入方面,足额安排了计划生育事业经费172万元,还落实了1.4万元的农村部分计划生育家庭奖励扶助资金,69.38万元的农村、城市最低生活保障人员和无业居民独生子女父母奖励金。对于乡镇、村计生服务员的报酬全额纳入区财政预算,乡镇计生服务员工资参照事业人员工资标准,全额由财政直接发放,村计生员报酬按村支书80%予以兑现,以保障计生工作人员人心稳定、办事有力。 政策推进篇 上个世纪八十年代,